中共唐山市第十一中學委員會

關于“微腐敗”暨侵害群眾利益問題專項整治實施方案

為推動全面從嚴治黨向縱深延伸，按照市委教育工委、市教育局關于開展基層“微腐敗”暨侵害群眾利益問題專項整治工作要求，經學校黨委研究決定，面向全校教職員工開展“微腐敗”暨侵害群眾利益問題專項整治，結合我校實際，制定如下方案。

一、指導思想
     以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在今年兩會期間看望醫藥衛生教育界政協委員時“對群眾反映強烈的突出問題，對打著教育旗號侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅決改到位、改徹底”重要講話精神，集中開展發生在學生和家長身邊的侵害群眾利益問題專項整治，切實解決隱性微腐敗問題，堅持自查自糾、強化監督、嚴厲問責、認真整改、標本兼治，進一步改進黨風政風校風教風，進一步提升群眾滿意度。

二、總體要求
    （一）加強組織領導。專項整治工作由學校黨委統一領導，學校專項整治工作領導小組辦公室牽頭組織協調，各處室、學部、黨支部齊抓共管、形成合力。各處室、學部、黨支部負責同志，要切實履行“一崗雙責”責任和從嚴治黨第一責任人責任，組織實施好專項整治工作。

    （二）嚴格依規依法。貫徹落實黨的路線方針政策，嚴格依據黨章黨規黨紀和國家法律法規，運用法治思維和法治方式開展專項整治工作，促進黨中央重大決策部署和各項惠民政策的落實，使黨員干部不斷增強政策意識、法紀意識和自律意識，嚴格依規依法辦事。

（三）堅持標本兼治。堅持懲前毖后、治病救人方針，把加強教育、嚴格管理，自查自糾、邊查邊改貫穿始終。堅持挺紀在前，把自查從輕、被查從嚴，綜合運用監督執紀“四種形態”處理問題線索貫穿始終。堅持問題導向，加強制度建設，把推動建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制貫穿始終。

三、工作重點及責任分工
      圍繞群眾反映強烈的突出問題，結合教育實際，對打著教育旗號侵害群眾利益的行為，重點開展四項專項整治：

（一）在職中小學教師從事有償補課，收受家長財物專項治理。   

（分管領導：鄭彥東   責任處室：辦公室）

（二）中小學違規招生專項治理。

（分管領導：李德志   責任處室：德育處）

    （三）面向中小學生的校外培訓機構違規辦學行為專項治理。    

 （分管領導：李德志    責任處室：體藝處）

（四）對巧立名目和超標準收費等教育亂收費行為專項治理。

（分管領導：李玉民    責任處室：財務處）

四、工作步驟

基層“微腐敗”暨侵害群眾利益問題專項整治工作共分4個階段開展，自2021年3月開始至2021年11月底結束。

第一階段:“回頭看“及調研(3月中旬至4月)。一是各學部、處室自查，辦公室歸納整理，通過回頭看對2017年以來歷次開展基層“微腐敗”專項整治中反彈復發、整而未治、禁而不絕的老問題進行全面梳理。二是通過召開教職工大會開展集中整治動員、分類召開座談會和發放征求意見表的形式，傳達專項整治意見，聽取群眾呼聲，找準群眾的難點、痛點、堵點,深入分析發現需要整治的新問題。三是辦公室牽頭廣泛宣傳,營造重拳整治“微腐敗”的濃厚氛圍,公布征集群眾意見建議和投訴舉報平臺(電子信箱)及舉報電話,收集梳理歸納群眾反映的問題。在以上工作基礎上，辦公室制定學校專項整治工作的總方案，相關處室制定各專項實施方案，明確責任分工、完成時限，各實施方案務于4月28日前報辦公室（同時報電子版）。

第二階段：自查自糾（5月至7月）。結合我校實際，集中針對上述四方面重點整治問題進行自查自糾，對存在的問題進行梳理，建立問題臺賬，由相關處室撰寫自查報告，6月底前報辦公室。由學校紀委和辦公室受理并分類處置群眾投訴舉報問題,對舉報違紀違法問題按干部管理權限分類處置。由辦公室建立投訴舉報受理處置臺賬,問題納入自查自糾范圍。問題處置情況向群眾反饋,確保事事有回復、件件有著落。

第三階段:整改提升(8月至10月)。堅持糾建并舉,立足治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中攻堅與制度建設相結合。對自查自糾問題嚴格整改,實行銷號管理;辦公室針對整治清單所列問題及事項制定負面清單,向師生公布;針對整治問題及事項、風險隱患問題、以及制約保障缺失等,由辦公室結合相關處室建立健全各項規章制度，堵塞工作漏洞；有針對性的進一步完善各職能處室行政權力運行機制，構建責權一致、相互監督、規范運行的權力運行體系，將權力關進“制度的籠子”，形成遏制群眾身邊腐敗問題和不正之風的長效機制。

第四階段：總結評價（11月底前）。相關處室、各學部對專項整治工作進行認真總結，歸納提煉經驗做法，健全長效機制，并于11月10日前報辦公室。辦公室形成學校專項整治總結報告，按照要求于11月20日前，將專項整治工作總結報市教育局機關黨委（機關紀委），并通過適當方式向師生通報專項整治情況。

    五、工作要求

（一）落實領導責任。學校黨委成立基層“微腐敗”暨侵害群眾利益問題專項整治工作領導小組，具體負責專項整治工作，定期研究，持續督導，強力推進。領導小組辦公室加強協調督導，集中精力抓好專項整治日常各項工作。各處室（學部）負責人、各支部書記要落實“一崗雙責”責任和從嚴治黨第一責任人責任，要靠前指揮、親自謀劃推動，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保專項整治取得實效。

（二）堅持統籌推進。有勇氣、有擔當,在學校黨委的領導下，各處室、各學部、各黨支部都要把發現問題、解決問題作為專項整治工作的重中之重，在發現問題中解決問題,在解決問題中發現問題,做到動態清零、增量隨清、真整真治。把專項整治工作與群眾滿意度提升活動等深度融合、統籌推進，相互促進、相互提高，以良好的校風教風師風慶祝建黨百年、建校百年。

（三）加強自我監督。各處室、各學部、各黨支部都要以“抓鐵有痕，踏石留印”的精神，落實整治責任，強化整治措施，做實整治工作。按照學校黨委的要求，要加強自查和自我監督，持續對黨員干部進行教育引導，嚴格管理，完善防控措施，推進制度機制落實。學校黨委對專項整治搞形式走過場、虛擬應付的處室、學部和支部責任人，將追究問責，確保專項整治工作取得實效。

    附：中共唐山市第十一中學委員會“微腐敗”暨侵害群眾利益問題專項整治領導小組名單

舉報郵箱：11zbgs @163.com

舉報電話：2826272

        中共唐山市第十一中學委員會

      2021年4月16日

中共唐山市第十一中學委員會

關于“微腐敗”暨侵害群眾利益問題        專項整治領導小組名單

    組  長：鄭彥東

    副組長：吳克俠、李玉民、李國軍、李德志

    成  員：學校中層干部

     領導小組辦公室設在學校辦公室，邵潤民任辦公室主任，領導小組辦公室負責日常工作。